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中国共产党桂东县第十次代表大会胜利召开

发布时间:2019-02-28 01:16:23 编辑:笔名

中国共产党桂东县第十次代表大会胜利召开

中国共产党桂东县第十次代表大会于8月20到,8月23日上午胜利闭幕。大会由县委书记李上德同志代表第九届县委作工作报告,县委领导范国强同志代表上届纪委作工作报告,县委领导王爱国同志作党费收缴、使用和管理情况的报告。会议审议了“两个报告”的决议(草案),选举产生了第十届县委委员、候补委员、县纪委委员和出席市第三次党代会代表。

县委书记李上德在报告中总结了桂东县第九次党代会以来的工作,他指出:

“桂东县第九次党代会以来的五年,是成就非凡、引以为豪的五年。五年来,我县经济社会发展连上台阶,再攀新高,圆满完成了第九次党代会提出的各项目标任务。

———过去的五年,是国民经济持续增长,经济实力不断增强的五年。五年来,地区生产总值增加到7.74亿元,年均增长11.6%;财政总收入增加到6166万元,年均增长15.4%。农业产业化发展迅速,县级以上农业龙头企业发展到13家,药材、竹木、食用菌、有机茶、蔬菜、草食动物、花卉产业巩固发展,有效地促进了农业增效、农民增收。工业支柱逐渐形成,以小水电、化工冶炼、农副产品加工和来料加工业为支柱的工业体系交相辉映、相得益彰,工业经济逐步成为引领县域经济发展的主导力量。项目建设卓有成效,一大批重大项目顺利实施。五年新建项目620多个,其中投资1000万元以上的项目15个。

———过去的五年,是基础建设成效显着,城乡面貌日新月异的五年。五年累计完成社会固定资产投资16.6亿元,年均增长34.3%。改造街道10条,硬化面积11.2万平方米,竣工了罗霄广场、影剧院、湘桂大市场、106国道县城段改线、殡仪馆整体搬迁等大型城镇基础设施工程,城镇功能不断完善,品位逐渐提升。城镇化率提高到28.3%。交通状况得到较大改善,改造和新修了一批乡村公路。农田水利建设成绩斐然。能源、电力、通讯、广播电视取得突破性发展,广播电视人口覆盖率达到65%,115个村完成农改造,“十五”农村电气化县通过国家验收。全面实现了“程控”、“移动”乡乡通。

———过去的五年,是改革开放步伐加快,发展环境不断优化的五年。农村改革稳步推进。农村土地流转经营体制、农村税费、农村金融改革,为农村经济发展注入了新的活力。认真落实免征农业税和除烟叶税外的农业特产税,实行了粮食直补和良种补贴;农村信用社增资扩股,服务“三农”实力进一步增强。财税、金融、外贸、计划、价格和流通等改革全面实施。企业产权制度改革攻坚克难,民营主体格局基本形成。电力体制改革积极稳妥。对外开放明显扩大。生态环境不断改善。

———过去的五年,是扶贫攻坚硕果累累,人民生活水平不断提高的五年。着力解决关系群众生产生活的实际问题,切实把发展成果体现在为民办事、为群众造福上。实现了全县80%以上的村有集体收入;农民人均纯收入增加到1853元,年均增长9.4%;居民储蓄存款余额增加到6.77亿元,年均增长17.4%;城镇居民人均可支配收入增加到6667元,年均增长9.8%。全县贫困人口减少到3.88万人。居民消费结构优化,教育、文化、旅游等支出比重逐年提高。民政、“两个确保”、“三条保障线”工作继续加强。

———过去的五年,是“三个文明”协调发展,社会事业不断进步的五年。大力实施“科教兴县”战略,科技进步对经济增长的贡献率进一步提高。教育事业发展迅速,为国家输送了大批的人才。计划生育工作持续保持了低生育水平。医疗卫生条件不断改善,疾病预防控制和公共卫生服务体系日趋完善。民族宗教、对台、侨务、信访、档案、史志各项工作共同发展。精神文明建设进一步加强,为经济建设和改革开放营造了良好的舆论环境。桂东的知名度、美誉度进一步提高,《三大纪律·六项注意》颁布旧址被列为全国爱国主义教育基地。人大、政协工作得到切实加强,民主决策、民主监督、参政议政作用得到充分发挥。人武、统战、环保、国土管理、技术监督等工作取得新的成绩。以推进民主选举和村务公开为重点,村级民主政治建设得到切实加强。依法治县进程进一步加快。综治工作连续四年被评为“全省社会治安综合治理工作先进县”。

———过去的五年,是党的建设切实加强,执政能力不断提高的五年。始终把加强基层组织建设、发挥党员先锋作用作为实现桂东全面振兴的战略保障,集中整顿后进村支部,扎实搞好“三个代表”重要思想学教活动和保持共产党员先进性教育活动,着力提升党员的党性观念和先锋意识。结合先进性教育活动,深入推进党建三级联创,在党员干部中开展了“三深入、三促进、四结合”活动,在全市率先开展“万人测评机关作风”,组织党员干部与群众结对帮扶,倾力为民服务,积极办实事、解难题,努力形成永葆先进性、长期受教育的长效机制。领导班子建设不断加强。深化了干部人事制度改革,上派一批挂职,外派一批下海,外派一批锻炼,选拔一批充实基层。大力实施“三个培养”工程,夯实了村级基层组织为县域经济服务的基础。加强非公有制企业党的建设,推进社区、社团、机关、学校和其他领域的党建工作。工会、共青团、妇联等群众团体发挥了重要作用,关心下一代、老干部工作得到进一步加强。

五年的辉煌成就,五年的成功实践,汇集了全体党员的智慧,凝聚了全县人民的心血。得益于历届县委富有成效的工作基础,得益于县五大班子的积极进取和老领导、老同志的支持,也与省市的正确领导、有关部门和社会各界的关心帮助、特别是建整扶贫工作的开展密不可分。

同时,我们也必须清醒地看到,我县经济社会发展存在不少困难和问题。美而不富,和而不强,经济总量仍然偏小。突出表现在地区生产总值、工业增加值、财政收入等主要经济指标处于低基数增长;产业结构欠优,农业基础薄弱,工业结构单一,缺乏支撑经济发展的骨干产业;第三产业不发达,城镇化水平不高;交通“瓶颈”特别是出口通道的制约没有得到根本缓解;农民收入仍然较低,扶贫攻坚任重道远;财政收支矛盾突出,社会保障低位运行;政治文明、精神文明还存在许多薄弱环节;干部队伍的建设与新形势新任务的要求不很适应;一些基层党组织凝聚力、战斗力不强,党内不正之风及少数领导干部违纪违法现象依然存在。这些困难和问题,需要我们下更大的决心,用更有力的措施切实加以解决。”

李上德书记在报告中总结:

“成绩来之不易,经验弥足珍贵——

一是必须围绕中心,突出主题,集中精力抓发展。发展是检验执政能力的根本标准。要始终坚持用发展的办法解决前进中的问题,用发展的标准衡量工作得失,把加快发展作为思考问题、开展工作的永恒主题,在任何时候、任何情况下,都要咬定发展不放松、加快发展不动摇。要抢抓一切有利时机,利用一切有利条件,调动一切积极因素,奋力实现快速高效地发展。

二是必须实事求是,立足县情,特色竞争谋发展。围绕“一三五”目标,立足县情,科学判断,与时俱进,坚持用市场经济的新思维、新理念分析、认识改革发展面临的形势和任务,在实践中不断充实完善,把握规律性,体现科学性,实施了治山富民、活水强县发展战略。提出了“做山水文章(发展山水经济),走特色路子(特色工业、高效农业、生态城镇、避暑休闲旅游)、下引进功夫(项目、资金)、求重点突破(突破财穷民困、基础设施薄弱两大瓶颈)”的总体思路,狠抓了加快项目、城镇、财源、基础设施、发展环境五大建设,体现了我们对县情认识的不断深化,对新的实践和新的发展阶段的总体把握,这些将继续指导今后全县经济社会的健康发展。

三是必须解放思想,扩大开放,深化改革促发展。把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。五年来,我们坚持按照“三个有利于”的标准,不断破除各种阻碍改革开放和加快发展的条条框框,大力弘扬创新创业精神,全力推进各项事业的发展。始终用加快发展的目标统一思想,在发展眼光和发展思路上寻找新突破,瞄准更高的奋斗目标,确立更高的参照系,力求以非常规的措施,实现经济社会的超常规发展。

四是必须以人为本,执政为民,共筑和谐求发展。人民群众是我们力量的源泉。坚持把维护群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持百姓利益、群众实惠至上,切实完善社会管理和公共服务职能,把有限的财力用到群众受益的事业上去,强化公仆意识,赢得了民心,获得了广泛、可靠的执政基础。

五是必须总揽全局,协调各方,加强党建保发展。始终坚持高举团结旗帜,共同营造心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。大力倡导和弘扬“交响乐”文化,在全县上下形成了政治坚定、团结一致、配合默契、坚强有力的各级领导班子,始终保持了良好的精神状态,拼搏进取,扎实工作,为加快发展提供了坚强保障和强大动力,凝聚起了全党的意志和力量,形成了戮力同心的强大合力。所有这些,都是我们得以战胜困难、加快发展的宝贵精神财富。”

报告的结尾,李上德书记满怀激情的提出了今后五年的奋斗目标和总体要求:

全面推进“一二三四五”工程。即朝着一个方向(美而富、和而强),围绕两大任务(消除贫困、跨越发展),建设三个桂东(锦绣桂东、小康桂东、和谐桂东),塑造四大品牌(水电强县、生态王国、休闲避暑天堂、有机食品基地),实施五大战略(产业富民、工业强县、生态立县、交通活县、开放兴县)。在优化结构和提高效益的基础上,保持较快的发展速度。地区生产总值力争年均增长12%以上,财政收入年均增长14%以上,全社会固定资产投资年均增长15%,社会消费品零售总额年均增长12%,城镇化率每年增加2个百分点,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长8%和10%,就业充分,计生秩序稳定。

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